מיסים

"ויהי המלך שלמה מלך על כל ישראל ואלה השרים

אשר לו:... ואדונירם בן עבדה על המס... ויעל המלך

שלמה מס מכל ישראל (מלכים א\' ד\' א-ו)

הבה וננסה לדמיין לנו מסע בזמן ,בארץ ישראל העתידית כפי שהינו רוצים ושואפים שתהיה ,כפי שאבותינו חלמו עליה שתהיה, ובתוך מכונת הזמן נבקש לראות את מודל מס ההכנסה העתידי כפי שהיינו רוצים שיהיה.

הספר "לגור בארץ הקדושה" הקדים אותנו ונתן לנו תמונה עתידית על מודל מס ההכנסה,כיצד היינו רוצים שיהיה.

הספר מספק לנו מסע בארץ ישראל העתידית ומתוכו אני מביא חלקים מהשינויים שעברה מדינת ישראל בהנהגתו של ראש הממשלה דויד עוז בתחום מס ההכנסה.

"מדינת ישראל, מיום הקמתה ועד לשנים האחרונות, הקפידה לדרוש מהאזרחים מיסים כבדים, וזאת תחת האילוץ "צרכי בטחון מחייבים".

האזרחים שילמו כשמונים אחוזים משכרם, מיסים לכל משרדי הגבייה. כלכלה זו יצרה תחושת קיפוח קשה בקרב אזרחי המדינה. כולם ידעו שחלק קטן מהאוכלוסייה משלם מס אמת וכל השאר מעלימים הכנסות. גזרות קשות הוטלו על המשלמים, והתעלמו לחלוטין מהכלכלה השחורה ששגשגה ואיימה למחות כליל את כלכלת המדינה. כלכלה שחורה זו העלימה מיסים במיליוני שקלים בכל שנה. בכל מקום בו ביקרת, במסחר, בשירותים ובקימעונאות, פגשת את מעלימי המס. הדבר נעשה בגלוי וללא מורא. כולם השתתפו בחגיגה; הצרכנים שביקשו להקטין את גובה התשלום, והסוחרים שביקשו להעלים ממס הכנסה את הכנסותיהם האמיתיות.

"מדינה שאינה גובה מס אמת מכל אזרחיה, סופה שתקרוס כלכלית וחברתית",אמר עוז בנאומו בפני מליאת הכנסת בעת העברת התקציב הראשון לכהונתו.

הוא הורה לכל המשרדים להכין גביית מס אמת מכל האזרחים כפי שנהוג בכל הארצות האירופאיות. מספר תנאים העמיד בפניהם:

סך כל המס הישיר שישלם אזרח בישראל, מס הכנסה וביטוח לאומי, מהכנסות עבודתו,לא יעברו את טווח עשרים וחמישה אחוזים ממשכורתו.

משכר המינימום לא יגבו מיסים מעבר לחמישה אחוזים.

מס החברות לא יעבור את טווח העשרים אחוז.

כל אזרחי המדינה, השכירים והעצמאים ישלמו מס אמת.

משרדי הביטוח לאומי, ומס ההכנסה יחלקו ביניהם את הסכום הזה.

החוקה התגייסה גם היא לסייע בגביית מס אמת, בהזהירה את האזרחים לשלם מס אמת, על מנת שכולם ירוויחו מזה. העונשים שהטילה החוקה על מעלימי מס נעו בין חמש לעשר שנות מאסר.החוקה נתנה הזדמנות לכל מעלימי המס, להגיע למשרדי מס הכנסה, לשלם קנס עבור העלמת המס, עד לתאריך שנקבע. מעבר לתאריך הזה יופעלו הסנקציות במלוא עוצמתן.

אזרחים רבים, בעיקר בתחום העצמאי, מיהרו למשרדי מס הכנסה כדי לסגור חובות ישנים, להצהיר על הכנסות אמת ולשאת בקנס שנקבע. הם נהגו כך כדי ליישר קו עם התאריך שנקבע.

בראשון לחודש ינואר 2XXX החלו אזרחי מדינת ישראל לשלם מס אמת בעבור הכנסותיהם. הם נהנו מהסכום הנמוך שנדרש מהם לשלם, ביחס לסכום הגבוה אותו שילמו בעבר. מעלימי המס בעבר, נהנו גם הם מתחושת הרווחה בגין הסרת האיום, שריחף שנים רבות מעל ראשיהם.

כולם שילמו מס אמת, ללא יוצאים מן הכלל. הכנסות המדינה ממיסים גדלו בהשוואה לשנים קודמות.התחושה בקרב אזרחי המדינה הייתה טובה ורגועה. כולם היו שותפים בחובות ובזכויות. סוחרים שנתפסו בהעלמת מס, נדרשו לשלם קנסות גבוהים מאד, ללא קשר לסכום שהעלימו. חלקם הגיעו עד כדי מכירת עסקיהם ורכושם, כדי שלא יכלאו ורכושם יוחרם ויימכר לטובת הקנס.

בנוסף, הנהיגה המדינה גם את הארנק האלקטרוני, כרטיס פלסטיק הנושא את כל פרטיו של המחזיק בו, ומאפשר לבצע רכישות בכול מקום. החיוב נעשה בבנק, בזמן אמת. כל קניה נבדקת בקפדנות על ידי הבנק, רק לאחר אישורה יכול היה הקונה לרכוש את שחפץ לקנות.

שטרות הכסף המזומן נעלמו כמעט לחלוטין מכל בתי המסחר ברחבי הארץ.ויחד איתם גם סחר בסמים, זנות והימורים בלתי חוקיים שהגיעו לסוף דרכם. הארנק האלקטרוני היה חשוף לביקורת המדינה. כל עסקה הייתה חשופה לבדיקה מדגמית, והעונשים שהטילה החוקה בגין עברות אלו היו כבדים מאד והרתיעו עבריינים למיניהם.

בתי הימורים בלתי חוקיים, סחר בסמים וזנות נעלמו כמעט לחלוטין ממדינת ישראל. על הסרסורים הוטלו, על פי החוקה, עונשי מאסר בין עשר לעשרים שנים, כדי למגר את התופעה ממדינת ישראל.

גם כאן הייתה ציפייה שבתי הסוהר יתמלאו בעבריינים, אך להפתעת הכול, בשנה הראשונה להפעלת רפורמת המיסים והארנק האלקטרוני, רק עבריינים בודדים הגיעו לבתי הכלא.

בית כלא חדש ומשוכלל,שנבנה לאחרונה, עמד ריק לחלוטין". לירן סיים את דבריו ולגם מהפחית שהבאתי לו.

"אכן, שינויים משמעותיים עברה מדינת ישראל בשנים האחרונות", אמרתי. זכרתי את השוק, שבו החליפו ידיים שטרות כסף, ללא פיקוח ודיווח. זכרתי גם את פניית המוכר בחנות דברי החשמל, כשביקשתי לרכוש לי נגן תקליטורים, "עם קבלה או בלי ?", שאל, העדפתי לוותר על הקבלה ולרכוש אותו במחיר יותר מוזל.

"מה קורה לגבי התיירים המגיעים ארצה ? כיצד הם משתמשים בארנק ?", שאל אבא.

"תייר שמגיע לארץ נדרש להפקיד סכום כסף מסוים בבנק, בשדה התעופה. בתמורה קיבל ארנק אלקטרוני שאפשר לו לרכוש בארץ כל דבר, כשהחיוב נעשה בחשבונו, מיידית. כשסיים את הכסף, נחסם הארנק לרכישות נוספות. בשדה התעופה, בדרכו חזרה הביתה היה מחזיר את הארנק האלקטרוני ומקבל את יתרת הכסף שנשארה בחשבונו".

"הדבר מונע כמובן הלבנת הון, כפי שהיה בעבר במדינת ישראל", אמרתי, זכרתי היטב את כותרות העיתונים בעבר, שבישרו על תפיסת כנופיה, שהלבינה כספי סמים בבנק ישראלי בארץ....